Responsabilidad extendida del productor e incentivos para el ecodiseño

Abstract

Este artículo examina la Ley de Responsabilidad Extendida del Productor (REP) en Chile (Ley N° 20.920) como instrumento de política ambiental para la gestión de residuos, evaluando específicamente su capacidad para incentivar el ecodiseño en los productos. Los autores contextualizan el problema señalando la baja tasa de valorización de residuos en el país, que alcanza solo un 22%. La ley REP transfiere la responsabilidad de la gestión de residuos de productos prioritarios (ej. envases, neumáticos) desde los municipios hacia los productores, quienes deben cumplir metas progresivas de recolección y valorización. La segunda parte del artículo, basada en una tesis de magíster, desarrolla un modelo teórico para analizar los incentivos al ecodiseño. Se argumenta que existe una tensión inherente entre los objetivos de la ley: lograr una gestión de residuos eficiente y promover la innovación en ecodiseño. El modelo demuestra que, si bien las tarifas más altas cobradas por los sistemas colectivos de gestión (como los GRANSIC) incentivan a las empresas a invertir en ecodiseño para reducir su huella de residuos, el mandato de eficiencia de estos sistemas tiende a reducir dichas tarifas. Esta eficiencia, al abaratar los costos para los productores y los precios para los consumidores, debilita simultáneamente el incentivo financiero para invertir en productos más sostenibles. La conclusión principal es que la ley REP, aunque efectiva para aumentar las tasas de reciclaje, puede ser insuficiente por sí sola para fomentar un nivel socialmente óptimo de ecodiseño, sugiriendo la necesidad de políticas complementarias para alcanzar este objetivo.