Mesurer le surendettement des pays à faible revenu : technique, éthique ou politique ?

Abstract

La volonté de mesurer le surendettement peut s’analyser comme une quantification destinée à légitimer des mesures de rééchelonnement, de réduction ou d’annulation de la dette. Les initiatives PPTE de réduction de la dette multilatérale ont introduit, en 1996, des mesures du surendettement. Le choix des seuils se situe dans une logique particulière (fardeau virtuel de la dette), différente des approches invoquées par ailleurs pour justifier les réductions de dette, notamment l’altruisme. Les réductions de dette étaient pourtant censées contribuer à la réduction de la pauvreté. Cette logique a été complètement remise en cause par l’initiative d’allégement de la dette multilatérale (IADM), mais se retrouve curieusement au cœur du cadre de viabilité de la dette mis en place par l’AID et le FMI.