Regulación del uso de tierras en la comunidad campesina de Ticlacayán, Pasco, 2004-2014

Abstract

La investigación analiza la regulación de tierras durante el periodo 2004 al año 2014, en particular la concesión de este recurso a la industria minera. En este entorno la asamblea comunal delega esta responsabilidad a los dirigentes, quienes se alejan del ser de la comunidad y se anticipan, en el marco del diálogo y la negociación, a concentrar utilidades y obtener beneficios individuales. El enfoque metodológico es cualitativo, y el diseño de investigación etnográfico, narrativo y hermenéutico. Se realizó entrevistas a profundidad a los siguientes actores: presidente de la comunidad, líderes de la comunidad y alcalde del distrito. Se revisaron los siguientes documentos: libro de actas y archivos, normatividades sobre regulación de tierras. El resultado de la investigación sostiene que en el marco de la negociación se establecen arreglos irregulares entre los representantes de la empresa y los líderes del gobierno comunal concretando la gestión del diálogo. Arreglos que se repite durante el periodo de estudio. Pero, la asamblea comunal al final del año 2014, en aras de fortalecer el liderazgo comunal expulsa a los comuneros y dirigentes involucrados en estos hechos y elige nuevos representantes. La conclusión central de la investigación es, la regulación del uso de tierras responde a la función del gobierno comunal, garantizando el acceso formal sobre las tierras, pero este contexto presenta tensiones debido a que los dirigentes se disputan el control del acceso a la tierra.