Entornos y motores para la innovación en las políticas públicas

Abstract

El término innovación se ha convertido en un icono. Las personas hemos de ser innovadoras para poder progresar, la economía solo se recuperará a partir de la innovación, las entidades sociales necesitan ser innovadoras para adaptarse a los nuevos tiempos, y la administración solo logrará una modernización eficaz si es capaz de mostrarse innovadora. La innovación, tal como indican Pollitt y Hupe (2011), se ha convertido en un “concepto mágico”. Este acuerdo genérico, sin embargo, plantea algunos interrogantes cuando se intenta concretar el porqué, el qué y el cómo de la innovación. Por un lado, como con todos los conceptos “mágicos”, el término innovación es polisémico y su definición ha despertado intensas discusiones académicas (Moulaert …[et al], 2005; Ramírez-Alujas, 2011 y 2012; Voorberg …[et al], 2013). Sin pretender profundizar en estos debates, dedicaremos el primer apartado de este artículo a definir nuestra posición sobre el porqué, el qué y el cómo de la innovación en el ámbito de la administración pública.