La planification écologique : analyse critique et mise en relation avec la planification environnementale

Abstract

Une grande confusion continue à entourer les notions de planification écologique et de planification environnementale. La présente analyse vise à spécifier la première et à la situer par rapport à la seconde. Les auteurs montrent d'abord que le concept d'externalité constitue le lien fondamental entre ces notions puis suggèrent que c'est la place prépondérante octroyée à l'harmonisation du développement au milieu naturel qui caractériserait la planification écologique et la spécifierait au sein de la planification environnementale. Ils s'interrogent ensuite sur le sens exact d'une telle harmonisation et sur sa pertinence dans le contexte actuel de l'aménagement. C'est une vision d'interdépendance entre facteurs économiques et milieu naturel, mais plus encore une volonté d'inscrire le développement à l'intérieur d'une certaine responsabilité envers le futur qui s'avèrent à la base de cette harmonisation. Loin d'être issue de préoccupations passagères, la planification écologique serait donc venue réactualiser et réagencer des préoccupations profondément ancrées dans le mouvement de conservation.The concepts of ecological planning and environmental planning continue to be surrounded with confusion. The present paper aims at defining the first, ecological planning, and at showing its specificity in relation to the second, environmental planning. It demonstrates how the idea of externality links fundamentally the two concepts but suggests that the preponderance given to harmonizing development with the natural environment conveys its specificity to ecological planning within environmental planning. The full meaning of this harmonizing and its relevance in actual land use and development planning are then explored ; this harmonizing is rooted both in a vision of interdependence between the economy and the natural environment but more so in a desire to locate our development strategies within the framework of our responsibility towards future generations. Far from being the results of transient preoccupations, ecological planning would seem to bring in the foreground and to restructure some concerns deeply imbedded in the conservation movement.