INTERPRETAÇÕES DA POLÍTICA ECONÔMICA NOS GOVERNOS LULA E ROUSSEFF

Abstract

O presente trabalho tem por objetivo investigar a controvérsia entre as interpretações sobre a política econômica dos governos Lula (2003-2010) e Rousseff (2011-2016) e sua relação com o desempenho da economia no período, principalmente emtermos de crescimento. Do ponto de vista metodológico, duas escolhas são realizadas.A primeira consiste na separação dos governos e a criação de uma seção para cadaum deles. Entende-se que esta resulta da imposição do próprio objeto, pois, na maioriadas vezes, os autores tratam-no separadamente em seus trabalhos, de modo que não sepoderia expor a literatura sobre o período abstraindo tal fato. A segunda é a divisão dasinterpretações em dois grupos: as mais afinadas com o mainstream e as mais próximasà heterodoxia. Essa opção tem por objetivo facilitar a exposição e dar organicidade aomaterial empírico pesquisado. As hipóteses são duas: a primeira é que os autores domainstream explicam o desempenho positivo do governo Lula a partir da evoluçãodo cenário externo e responsabilizam a política econômica pela crise, principalmentea chamada nova matriz macroeconômica do governo Rousseff; a segunda é que osautores da heterodoxia defendem que a política econômica do governo Lula definiu omaior ritmo de crescimento do período e interpretam a crise econômica de 2015-2016como derivada de variáveis exógenas, tanto externas (crise internacional), quanto internas (fatores políticos e institucionais).