Hacia un sistema de indicadores de vulnerabilidad urbana

Abstract

Desde la segunda mitad del XIX hasta nuestros días, los sistemas de ciudades han conformado la matriz económica, política y social del mundo. A lo largo de más de un siglo y medio, el crecimiento económico e industrial de las naciones, se ha articulado en tomo al fenómeno urbano, siendo en las ciudades donde se siguen generando las sinergias más productivas, creativas e innovadoras. Sin embargo, los núcleos urbanos se han convertido también en un caldo de cultivo perfecto para la pobreza, la desigualdad, la marginación y la discriminación social, así como para la violencia, la contaminación y la congestión. Desde una perspectiva disciplinar los términos anglosajones urban blight y urban renewal están íntimamente relacionados, consecutivamente, con los procesos degenerativos que se producen en determinadas áreas urbanas y con la "terapia" (pública, privada o mixta) mediante la que se intenta abortar estos procesos degenerativos. Un área degradada (sea un barrio periférico, un polígono oficial de viviendas sociales o las áreas no renovadas de los centros históricos) adquiere tal condición cuando concurren en ella niveles de degradación física y funcional que la privan de atractivo locacional para usos residenciales o terciarios. Este atractivo locacional no es independiente, obviamente, del (que puedan ser considerados aceptables por él) sistema de valores que comparte una sociedad en un momento histórico determinado.