NOVOS MODELOS DE GESTÃO NA ATENÇÃO PRIMÁRIA À SAÚDE E AS PENOSIDADES DO TRABALHO

Abstract

O artigo trata da reconfiguração do trabalho na Atenção Primária à Saúde (APS) a partir de mudanças implementadas pelo governo federal desde 2017, que agravam as circunstâncias de precarização do  trabalho. Metodologicamente, inspira-se na etnografia de caso ampliado de  Michael Burawoy, dialogando com  estudos sobre a reestruturação produtiva e a Nova Gestão Pública  (NGP), articulados ao conceito de  penosidades. Utilizou-se a observação participante e entrevistas  semiestruturadas com trabalhadoras e uma equipe de saúde de uma unidade  básica do Sistema Único de Saúde  (SUS) do Rio de Janeiro. Caracterizam-se como penosidades: exigência  constante de mudanças na  organização do cotidiano do trabalho e  sobrecarga devido à extensa jornada de trabalho, e cobrança pelo alcance  de metas a despeito das condições de  trabalho. Ressalta-se a necessidade de  continuar análises da reconfiguração  do trabalho em saúde, considerando  os impactos da Emenda Constitucional  nº 95 (2016); da reforma trabalhista  (2017) e da pandemia de Covid-19.