La comunidad andina: las fuerzas centrífugas ejercidas por los Estados Unidos sobre un régimen comercial en formación

Abstract

La región andina se compone de cuatro países latinoamericanos: Bolivia,  Colombia, Ecuador y Perú, unificados en la asociación regional: Pacto Andino, suscrito en 1969, que se redefine como la Comunidad Andina de Naciones (can) en 1996. Al cabo de más de 45 años de existencia se requiere comprender las causas profundas de los resultados económicos de la región andina: un comercio intrarregional que no registra el despegue esperado, y un comercio con países por fuera del perímetro regional, dominado por las materias primas, a pesar de las recurrentes tentativas por instaurar programas regionales de desarrollo industrial. El presente artículo propone estudiar el caso de las relaciones económicas y políticas de los países miembros de la can con actores hemisféricos relevantes, en este caso con los Estados Unidos. Se propone como explicación de los escasos avances de la can en materia económica y comercial, la configuración de los principales mercados de exportación que arrastran y determinan las estructuras productivas de las economías andinas, en detrimento del proceso de una integración económica regional profunda.The Andean region is integrated by four Latin American countries: Bolivia, Colombia, Ecuador and Peru, unified in the regional association Andean Pact, signed in 1969, which was redefined as the Andean Community of Nations (can, for its acronym in Spanish) in 1996. Through more than 45 years of existence the main causes of the economic performance of the Andean region need to be understood: an intraregional trade that does not show the expected takeoff, and trade with countries outside the regional perimeter, deeply dominated by raw materials, despite recurrent attempts to establish regional industrial development programs. This article studies the case of the economic and political relations of the member countries of the can with relevant hemispheric actors, especially the United States. This article states that the configuration of the main export markets determines the productive structures of the Andean economies to the detriment of a process of deep regional economic integration.A região andina compõe-se de quatro países latino-americanos: a Bolívia, a Colômbia, o Equador e o Peru, unificados em uma associação regional, o Pacto Andino, subscrito em 1969, que se redefine como a Comunidade Andina de Nações (can) em 1996. Ao fim de mais de 45 anos de existência requer-se compreender as causas profundas dos resultados econômicos da região andina: um comércio intrarregional que não regista o arranque esperado; depois, um comércio com países fora do perímetro regional, dominado pelas matérias-primas, e isto apesar das recorrentes tentativas por instaurar programas regionais de desenvolvimento industrial. O presente artigo propões estudar o caso das relações econômicas e políticas dos países-membros da can com atores hemisféricos relevantes, neste caso, com os Estados Unidos. Propõese como explicação dos escassos avanços da can em matéria econômica e comercial, a configuração dos principais mercados de exportação que arrastram e determinam as estruturas produtivas das economias andinas, em detrimento do processo de uma integração econômica regional profunda.