Limitaciones burocráticas en infraestructura pasiva de telecomunicaciones en Lima Metropolitana (2021–2024)

Abstract

En el contexto peruano, las telecomunicaciones son un componente clave para el progreso social y económico. A pesar de ello, en Lima Metropolitana, las regulaciones y procedimientos administrativos locales han dificultado la expansión de esta infraestructura al imponer condiciones adicionales estipuladas en la Ley 29022. En este sentido, se pretende identificar y analizar las principales barreras burocráticas que afectan el sector en San Borja, Ancón, Lince, Jesús María y Lima Metropolitana. Para ello, se utilizó un enfoque cualitativo y se aplicó la técnica de análisis documental a las resoluciones emitidas por la Sala Especializada en Barreras Burocráticas en el período 2021-2024. Los resultados destacan, por un lado, que las barreras burocráticas identificadas contravienen el marco legal nacional, específicamente la Ley 29022, al imponer requisitos adicionales que ignoran el régimen de aprobación automática y simplificación administrativa; por otro lado, los gobiernos locales exceden las competencias asignadas por ley e intervienen en áreas reservadas a otras instituciones. En conclusión, se puede afirmar que las barreras burocráticas establecidas por las autoridades municipales en Lima Metropolitana entre 2021 y 2024 han obstaculizado la implementación de infraestructura pasiva de telecomunicaciones. Por ello, se recomienda a los gobiernos locales eliminar cualquier requisito administrativo adicional a los establecidos en la Ley 29022, y restringir que excedan sus competencias al contradecir el marco legal nacional.