The issue of conflicting rights to parts of a rock mass, taking into account specificity of the sea

Abstract

Przedmiotem artykułu są zagadnienia kolizji przestrzennych i branżowych przy prowadzeniu działalności gospodarczej na obszarach morskich Rzeczypospolitej Polskiej, w tym wód teryto- rialnych i strefy ekonomicznej (szclfii), w ujęciu interdyscyplinarnym. Autor proponuje metodę identyfikacji tych kolizji zc względu na charakter i przedmioty działal- ności na tc, któro wynikają z podejmowania działalności lub oddziaływania danej działalności w tych samych przestrzeniach obszaru morskiego oraz na tc, które stanowią kolizję branżową i są związane z konkurencją przedsiębiorców' prowadzących działalność w r zakresie poszukiw f ania, rozpoznaw'ania i wydobywania kopalin oraz tych przedsiębiorców, którzy podejmują działalności w obszarze farm wiatrowych, rybołów'Stw r a i hodow'li. W artykule przedstawiono problemy prawne, utrudniające prowadzenie racjonalnej i konku- rencyjnej działalności w' zakresie geologii i górnictwa na tle rcgulacji obccnic obowiązujących. Autor analizuje i prezentuje kolizje i konkurencyjne działalności z punktu widzenia różnych dziedzin praw f a, w tym takich jak praw f o cywilne, praw f o zagospodarowania przestrzennego, praw f o geologiczne i górnicze, praw'o ochrony środowiska, praw'o morza. Na tle tych różnych obszarów działalności, jak i dziedzin praw-a autor w r skazujc na kolizyjność procedur oraz racjonalność, funkcjonalność stosowanych aktów administracyjno-prawnych i rozstrzygnięć podcjmow'anych w tym zakresie w konkurencyjnych postępow'aniach. Na bazie przeprowadzonej occny i analizy autor przechodzi do sformułowania rekomendo- w f anych zmian legislacyjnych, mających na celu wprowadzenie do polskiego porządku prawnego narzędzi służących rozwiązy w ł aniu tych kolizji i konfliktów'. Należy do nich między innymi postulat zmiany definicji nieruchomości, wprowadzenie instytucji katastru cztcrowymiarowcgo czy stoso- wnie odpowiednio przepisów' dotyczących roszczeń z praw'a rzeczowego do ochrony użytkownika górniczego. Zdaniem autora zmiany, w- tym ustaw'ow'c, są konieczne dla przyjęcia właściwych rozwiązań do wycliminow'ania problemów' i sporów' w' omawianych obszarach.