Análise dos principais desafios e entraves para a cooperação técnica internacional em saúde Brasil-Moçambique

Abstract

Resumo A saúde tornou-se tema prioritário na agenda da cooperação técnica internacional brasileira na última década, com Moçambique sendo considerado parceiro estratégico do Brasil, tendo em vista o volume de projetos e de recursos disponibilizados. Assistiu-se ali a uma mudança de paradigma em política externa, servindo a relação bilateral de laboratório para uma nova postura exterior do Brasil, enquanto provedor de cooperação internacional. Uma análise retrospectiva e atual dos resultados aponta, todavia, para a reminiscência de importantes entraves e desafios, cujo conhecimento e enfrentamento revelam condições necessárias ao aprofundamento da relação bilateral e ao aperfeiçoamento da cooperação técnica internacional em saúde do Brasil. O presente artigo tem como objetivos a identificação e a análise desses entraves, com a apresentação de propostas, e como metodologia a revisão da literatura especializada sobre o tema e a pesquisa qualitativa dos principais atores e instituições envolvidas nessa cooperação bilateral.Resumen La salud se ha convertido en un tema prioritario en la agenda de la cooperación técnica internacional de Brasil en la última década, y Mozambique se ha convertido en socio estratégico de Brasil, teniendo en cuenta el volumen de proyectos y recursos disponibles. Lo que se vio allí fue un cambio de paradigma en la política exterior; la relación bilateral sirvió de laboratorio para una nueva postura exterior de Brasil, la de proveedor de cooperación internacional. Un análisis retrospectivo y actual de los resultados indica, sin embargo, que persisten importantes obstáculos y retos, cuyo conocimiento y enderezamiento son condiciones necesarias para profundizar la relación bilateral y perfeccionar la cooperación técnica internacional en salud de Brasil. Este artículo tiene como objetivos identificar y analizar estas barreras, con la presentación de propuestas. Como metodología utiliza la revisión de la literatura especializada en el tema y la investigación cualitativa de los principales actores e instituciones que participan en esta cooperación bilateral.Abstract Health has become a priority issue on the agenda in relation to Brazilian international technical cooperation in the last decade. This applies to Mozambique which is a strategic partner of Brazil’s when one takes into consideration the volume of projects that have been undertaken between the two countries and the available resources on offer. There has been a shift in the foreign policy paradigm which has resulted in a new Brazilian foreign policy posture that promotes bilateral agreements and international cooperation. On conducting a retrospective and current analysis it is clear that there are, however, major obstacles and challenges for bilateral agreements and technical international cooperation that require in-depth study and which need to be dealt with in the area of health. This paper seeks to identify and analyze these obstacles with a view to providing proposals for ways forward. It takes the approach of using the methodology of reviewing specialized journals on this topic as well as using qualitative research from the main actors and institutions involved in bilateral cooperation.