Produciendo el éxito en la política pública : la transferencia del manejo de riego en México

Abstract

La política mexicana para la transferencia del manejo de riego se ha propagado ampliamente como exitosa y ha llegado a ser un modelo para otros países que quieren mejorar el desempeño de sus sistemas de riego y reducir el gasto público. Este artículo analiza el proceso de la creación de la política que generó el modelo, así como las prácticas, medios y eventos a través de los cuales tal modelo alcanzó creciente popularidad, apoyo y circulación transnacional. El éxito en sus diferentes formas descansa en el centro de este proceso. El argumento principal de este artículo es que el éxito de una política modelo sólo logra serlo al interior de entendimientos culturales e ideológicos de una red política, dados los medios, prácticas y eventos que lo generan y diseminan. Este caso particular sugiere que el éxito en creación de políticas, más que estar basado en evidencia directa del mejoramiento del desempeño en el manejo, es más bien parte de un desempeño cultural. /// The Mexican policy of Irrigation Management Transfer has been widely propagated as a success and has become a model for other countries seeking to improve the performance of their irrigation systems while also cutting public expenditures. This article analyses the process of policy-making that has generated the policy model and follows the practices, means, and events through which it has achieved increasing transnational circulation, popularity, and support. The main argument of this article is that the success of a policy model is only a success within the cultural and ideological understandings of a policy network and given the means, practices, and events that generate and disseminate it. This particular case further suggests that success in policy-making, rather than being based on straightforward evidence of improved management performance, is often part of a cultural performance. CR - Copyright © 2008 El Colegio De Mexico