Impacto del Proceso Disciplinario en la Responsabilidad del Estado

Abstract

INTRODUCCIÓN El proceso disciplinario, ante los servidores públicos pude causar daños y perjuicios, donde se ha fundamentado en la culpa, pero a partir de la reforma, de la ley 200 de 1995 representó un cambio transcendental en la legislación Colombiana pues, constituyo el primer intento de la reforma de la normatividad disciplinaria que consoliden un documento en cuanto al régimen de faltas ,sanciones y también los procedimientos destacándose la finalidad del deber funcional del servidor público en cumplimiento de los llamados fines esenciales del Estado, donde adquiere un carácter público siendo el Estado, el único responsable de los actos de sus servidores públicos, sin menos cabo de la acción o vía de regreso que proceda internamente contra el servidor responsable Administrativo. El objetivo central del impacto del proceso disciplinario en la responsabilidad del Estado, es el desenvolvimiento del ejido en el que se encuentran, las presunciones jurídicas que se plantearán durante el proceso escritural del artículo. Sin embargo, se debe tener en cuenta, que el Estado Colombiano tiene la obligación de reparar o de responder por el daño causado y por el funcionamiento de las administraciones. Esta responsabilidad patrimonial presupone la existencia de un daño que ha afectado al patrimonio de un sujeto y la existencia de un derecho o interés protegido. La responsabilidad en el cumplimiento de los fines del Estado no corresponde solamente a los servidores públicos en el Estado social de Derecho, los particulares asumen en él una serie de obligaciones y de tareas que antes cumplían de manera exclusiva y en ocasiones excluyente a las autoridades estatales. Así, la Carta Constitucional señala en el artículo 90 " el Estado responderá patrimonialmente por los daños antijurídicos que le sean imputables, causados por la acción o la omisión de las autoridades públicas..." página 43 CP textual. Por lo tanto, en el proceso disciplinario ,encontramos la normatividad; Sentencia C-030 de 2012 que nos habla, de la sanción disciplinaria de los servidores públicos; el cual el proceso disciplinario, está sujeto a los principios de equidad de la responsabilidad directa y objetiva y de un proceso de gradualidad creciente en el interés establecido en la disposición constitucional y tiene características importantes con las que se supera la etapa de la responsabilidad basada en la teoría de la culpa que da lugar a una responsabilidad subjetiva directa por parte del servidor público. Para concluir, el proceso disciplinario, es directo por parte del Estado, ya que ante el servidor público se conduce como una persona jurídica, y en consecuencia es el único responsable de las acciones realizadas por sus funcionarios. 1. Abogada universidad Unisabaneta, estudiante especialización D.A Universidad Santo Tomás, trabajo para optar título de especialista. 2 RESUMEN El impacto del proceso disciplinario en la responsabilidad del Estado ante los servidores públicos, es también, hacer valer a los representantes del procedimiento Administrativo, a los miembros del Poder Judicial del Estado Colombiano y, los funcionarios y empleados, y en general a toda persona que desempeñe un empleo, cargo o comisión disciplinaria de cualquier naturaleza en la Administración Pública así como a los servidores del estado como tal, quienes serán responsables por los actos u omisiones en que incurran en el desempeño de sus respectivas funciones. El servidor público, es la persona que presta sus servicios al Estado a la administración pública. Según el artículo 123 de la Constitución de 1991," el funcionario público es un miembro de las corporaciones públicas, los empleados y trabajadores del Estado y de sus entidades descentralizadas territorialmente y por servicios". Página 48 CP textual. Por lo tanto, la constitución de 1991 en cuanto la función disciplinaria expresa que la Procuraduría General de la Nación, es la encargada de iniciar, adelantar y fallar las investigaciones que por faltas disciplinarias se adelanten contra los servidores públicos y contra los particulares que ejercen funciones públicas o manejan dineros del estado, de conformidad con lo establecido en el Código Único Disciplinario o Ley 734 de 2002. Por lo cual, el Estado y los servidores públicos, deben estar atentos en cuanto al proceso disciplinario realizado por el jefe inmediato y también en su trato laboral, profesional y el cumplimiento referente a un análisis relativo al restablecimiento de un sistema de responsabilidad profesional de carácter objetivo que es una norma, que impone deberes; ahora bien, también concede la facultad de exigir el cumplimiento del precepto jurídico, esto es, el derecho en sentido subjetivo que es la facultad o potestades jurídicas inherentes al hombre por razón de naturaleza, contrato u otra causa admisible en Derecho. PALABRAS CLAVES 1. Servidor público 2. Proceso disciplinario 3. Daños antijurídicos 4. Responsabilidad del Estado 5. Reparación patrimonial CONTENIDO