La place de l’ethnicité dans les conflits miniers socio-environnementaux dans les Andes du Pérou : XXème-XXIème siècles

Abstract

Nous proposons une réflexion sur la place qu’occupe l’ethnicité dans les discours et les actions des différents protagonistes des conflits miniers socio-environnementaux actuels ou récents dans les Andes du Pérou. À travers l’analyse des discours et des actions de l’État, des entreprises minières et de diverses organisations qui s’opposent à l’activité minière, nous posons la question de l’émergence d’un discours indigène minier et de sa représentativité auprès des populations locales et examinons le contexte international et national de son émergence. Nous montrons comment certaines populations locales demandent à être reconnues comme « peuples (ou communautés) indigènes » et/ou « peuples originaires » afin de préserver leur territoire des impacts de l’activité minière dans le cadre de l’application de la Loi péruvienne de consultation préalable des peuples indigènes et de l’Accord 169 de l’OIT. Nous montrons comment cette auto-identification comme « peuple indigène » ou « peuple originaire » traduit une demande de reconnaissance effective de leur citoyenneté et de participation accrue à la vie nationale de la part de certains secteurs marginalisés de la société péruvienne. L’article est divisé en deux parties. La première est consacrée à l’analyse de la place qu’occupe l’ethnicité dans le discours et l’action de la Confédération nationale des communautés affectées par l’activité minière (Conacami). Dans la deuxième nous abordons les enjeux pour le Pérou andin de la mise en œuvre de la Loi de droit pour les peuples indigènes ou originaires à la Consultation préalable et analysons la place de l’ethnicité dans ces enjeux.