EL ESTADO DE DERECHO COMO PRINCIPIO Y SU CONSAGRACIÓN EN LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA

Abstract

KEY WORDS: Rule of Law-individual liberty-organization of the State. 1) IDEAS GENERALES Si bien el concepto es en sí mismo ambiguo, el Estado de Derecho se caracteriza "en general por una cierta incomodidad de cara al fenómeno del dominio político" 1. De manera general, puede sostenerse que su bús-queda va dirigida a limitar y restringir el poder del Estado en favor de la libertad de los individuos. Una primera aproximación conceptual permite entender al Estado de Derecho como un Estado donde se respeta sin condiciones el Dere-cho vigente: "el Derecho objetivo vigente y los derechos subjetivos que existan" 2. En ese sentido, es un Estado sin un soberano presente que pue-da suspender el Derecho a su voluntad. Estado de Derecho es condición, por tanto, de seguridad jurídica y mantenimiento del statu quo 3. Una segunda aproximación permite entender al Estado de Derecho como contraposición al estado de fuerza (o de fuerza política) 4. En este sentido, la aa rmación de que el Derecho debe primar sobre la política es la aa rmación central de la teoría del Estado de Derecho. En este sentido, es un postulado que presenta una expectativa de normalidad, cuyo conte-nido puede quedar reducido a la aa rmación de que el Estado debe buscar la conformación de un equilibrio que evite la excepción como estado de cosas totalmente político. Una vez que la excepción está conn gurada, el Estado de Derecho no tiene ningún rol que jugar, en la Revolución o el Golpe de Estado, en los momentos en que el soberano suspende el De-recho, el Estado de Derecho no puede pretender aa rmar la primacía del Derecho sobre la política 5. Una tercera y última nota distintiva del Estado de Derecho, puede resumirse en que este concepto, si bien comparte supuestos instituciona-les con otros principios constitucionales, obedece a una lógica propia y busca la satisfacción de objetivos distintos a, por ejemplo, el principio de la democracia. La ley y los derechos fundamentales de participación son 1 BBBBBBBBBBB, Ernst Wolfgang (2002). Estudios sobre Estado de Derecho y la Democracia, Madrid: Trotta, p. 44. 2 SSSSSSS, Carl (1983). Teoría de la Constitución (Madrid: Alianza), p. 141. 3 Sobre la cuestión de la soberanía y la suspensión del Derecho vigente, puede consultarse MMMMMMMM, Pablo (2010). "La soberanía popular como fundamento del orden estatal y como principio constitucional" en Revista de Derecho de la Universidad Católica de Valparaí-so, Nº 35. 4 SSSSSSS (1983) 141. 5 LLLLL LLLLLLLL, Luis (1951). "El Estado de Derecho" en Revista de Administración Pú-blica, Nº 6, pp. 15 y ss.