La cuestión democrática en América Latina: algunos temas y problemas

Abstract

La cuestión democrática en América Latina: algunos temas y problemas Agustín Cueva Introducción En su libro Por que democracia, Francisco C. Weffort (1986, p. 61), afirma que "si los años 50 son los años de constitución del desarrollismo como valor general, (.. .) los años 70 y los 80 son los de constitución de la democracia como valor general". Y el autor tiene razón, con la única aclaración de que no es la primera vez que tal cosa ocurre, como fenómeno generalizado, en América Latina. Muchos recordarán, por ejemplo, que la democracia fue asumida como valor universal altamente movilizador durante el periodo conocido como de la segunda posguerra, esto es, en el lapso comprendido entre el momento inmediatamente anterior a la derrota del nacifascismo (desde 1944 aproximadamente) y aquel punto de inflexión determinado tanto por la guerra fría (iniciada en 1947), cuanto por el declive del boom económico ligado a dicha posguerra (declive que se torna crítico a mediados de los años 50). Esto, para no hablar de aquellos paréntesis democráticos, a veces prolongados; o, por lo menos, de esos destellos de democracia que casi todos nuestros países han atisbado fugazmente, incluso en áreas tan críticas como las de Centroaménca o el Caribe. En algunos casos, tales experiencias democráticas parecieran haber sido bastante más intensas y dinámicas de lo que hoy solemos imaginar. Con referencia al Brasil de comienzos de los años 60, por ejemplo, Daniel Aarão Reis Filho formula la reflexión siguiente: "Es interesante constatar que la coyuntura de 1961 a 1964 registra el nivel de democratización más elevado de nuestra historia republicana; sólo hasta entonces los trabajadores conquistaron efectivamente una posición inédita y realmente se colocaron como interlocutores. Por más que uno pueda formular reservas sobre la consistencia de las propuestas políticas o sobre las formas de lucha o la organización interna del movimiento social de los trabajadores urbanos y rurales, el hecho es que hubo en esta coyuntura un movimiento inédito. Trátase, por lo demás, de un periodo poco estudiado o estudiado de manera injusta, lo que tal vez se deba a que, por razones enteramente diferentes, tanto el PCB como la 'nueva izquierda' surgida después de 1964, decidieron o pretendieron decidir olvidarse de las experiencias de este periodo." (GARCIA, 1986, p. 20-1.) Sea de esto lo que fuere, la verdad es que no sólo en el movimiento real de la historia, sino también en el de las ideas, la cuestión de la democracia jamás dejó de plantearse en la Latinoamérica contemporánea. En este sentido, no es un azar que uno de los libros fundamentales de nuestra moderna sociología-surgida en el turbulento clima de los años 60-se llamase precisamente La democracia en México: su autor, como todos lo saben, es Pablo González Casanova (1965) 1. Y tampoco es fruto de la casualidad el hecho de que en esa especie de vademécum de la sociología *El presente ensayo ha sido escrito como parte de mis actividades de profesor visitante del Instituto de Estudos Avançados de la Universidad de São Paulo (USP), cuy o gentil auspicio agradezco. Mayo-junio de 1987. 1 Desde entonces hasta ahora (1987) la obra ha tenido 17 ediciones, la ultima con un tiraje de 10 mil ejemplares.