La clasificación urbanística del espacio de transición urbano / rural en la legislación del suelo del Ecuador

Abstract

El espacio de transición rural urbano o rururbano es siempre un espacio de gran complejidad y por tanto de difícil determinación. Las legislaciones urbanísticas tratan de definirlo mediante el establecimiento de un conjunto de criterios que los planes de uso del suelo deben concretar. El estudio realizado tiene como objetivo determinar si los criterios establecidos en la legislación ecuatoriana establecen una adecuada aproximación que permita su delimitación. Para ello, el trabajo ha tratado de situar la experiencia ecuatoriana en el contexto de las legislaciones latinoamericanas con el fin de conocer cuáles son las aproximaciones más usuales adoptadas para la definición de este espacio, que habitualmente se denomina, en términos jurídicos, como suelo urbano no consolidado y, en ese marco, situar el caso del Ecuador. El estudio concluye que existe una escasa concreción normativa de la legislación urbanística ecuatoriana, lo que no permite determinar con claridad ese espacio de transición y hace que los planes urbanísticos lo definan con un amplio margen de discrecionalidad.