İdare Hukuku Boyutuyla İyi Yönetişim İlkesi: İyi İdare

Abstract

Bu çalışmada, temelde kamu yönetimi teorisine ilişkin olan iyi yönetişim ilkesinin idare hukukundaki yansımaları incelenmiştir. İyi yönetişim kavramının idare hukuku boyutuyla karşılığı, iyi idaredir. Avrupa Birliği Hukuku çerçevesinde iyi idare ise; açıklığın, katılımcılığın, etkinlik ve tutarlığının tesis edildiği, tasarrufları ile ilgili olarak kendisinden hesap sorulabilen idaredir. İyi idarenin unsurları, Kamu Yönetimi Temel Kanunu Tasarısı olarak gündeme gelen ancak kanunlaşamayan düzenlemeden faydalanılarak açıklanmaya çalışılmıştır. Böylece söz konusu kavramlara, kanun koyucunun nasıl bir anlam yüklediği/yükleyeceği ortaya konulmaya çalışmıştır. Çalışma kapsamında ulaştığımız sonuçlara göre; "hukuka uygun davranan", "ayrımcılık yapmayan", "usuli güvencelere uyan", "şeffaf, katılımcı, hesap veren, etkin, tutarlı olan" ve "nezaket, ahlak, dürüstlük, titizlik gibi etik ilkelere riayet eden" idare, iyi idaredir.