Innovación en la industria minera: Estrategias empresariales y de política pública recientes en Chile*

Abstract

Palabras claves Cluster, minería del cobre, innovación, movilizador, proveedo-res, cartera de proyectos. Resumen Este artículo presenta la experiencia de los últimos tres años de desarrollo del cluster basado de innovación en torno a la minería metálica de Chile. Se hace un especial énfasis en la importancia de la innovación, sus movilizadores y las distin-tas maneras para innovar. Además, se exponen los principa-les lineamientos de los programas que se desarrollan actual-mente en Chile, con sus respectivas estrategias empresariales y su política pública y privada. Abstract This article details the experience of the last three years in regards to the development of innovation-based clusters within Chilean metal mining. Special emphasis is placed on the importance of innovation, on mobilizing innovation, and the distinct ways to innovate. In addition, it discusses the main aspects of programs currently being developed in Chile, with their respective business strategies and both public and private policies. Es indiscutible la importancia de la in-novación para mejorar la productividad. Es el camino más significativo en eco-nomías como Colombia, Chile y los paí-ses de la región, en términos de desafíos asociados al incremento de la produc-tividad, crecimiento futuro, generación de empleos productivos y posibilidad de desarrollo. Sin embargo, no es suficiente conocer el valor de la innovación sino que es importante preguntarse cómo se innova y a partir de qué se innova. Hay varias definiciones internaciona-les convenidas para este término; por ejemplo, Frascati lo plantea de una ma-nera bastante convencional: "el conjun-to de etapas científicas, tecnológicas, organizativas, financieras y comercia-les, incluyendo las inversiones en nue-vos conocimientos, que llevan o que intentan llevar a la implementación de productos y de procesos nuevos o mejo-rados"[1]. De esta mirada, se puede res-catar la confluencia de conocimiento, tecnología, creatividad y talento en el desarrollo de nuevos productos, proce-sos y servicios que tengan atributos que permitan tener mayor valor en el mer-cado. De hecho, ese valor de mercado es el que diferencia una innovación de una invención o de una creación. Las empresas innovan por dos razo-nes muy claras: porque quieren ganar, mejorar, fortalecer o adquirir liderazgo en el mercado o porque no quieren ser desplazadas en el mercado. Las indus-trias de recursos naturales tienen tal nivel de rentas asociadas a las venta-jas comparativas estáticas, que muchas veces el momento de innovación se demora mucho en llegar. Es ahí donde se habla de la maldición de los recur-sos naturales. Y es por eso, cuando hay * Éste artículo es el resultado de la ponencia de Caludio E. Maggi presentada en el foro "Innovación en los sectores de la minería y la energía", que se llevó a cabo en la Universidad de los Andes el día 26 de julio de 2011.