O Perfil da Auditoria Interna nas Universidades Federais Brasileiras

Abstract

A mudança do modelo de Administração Pública Burocrática para a Administração Pública Gerencial procedeu alterações na forma de conduzir as suas ações, as quais passaram a se preocupar com o atingimento do resultando eficientemente. Esse processo mudou também a forma que o Estado percebe o contribuinte, o qual passou a ser visto como cliente final na prestação dos serviços públicos. A fim de gerar maior fidedignidade e conseqüentemente uma melhor accoutability, o Decreto nº 3.591 de 2000 trouxe a obrigatoriedade de instituir e implantar a unidade de auditoria interna na estrutura organizacional das entidades públicas. Diante do exposto o presente artigo tem como objetivo identificar o perfil das auditorias internas das universidades públicas federais. Para consecução desse objetivo foi realizado um pesquisa de survey, com metodologia descritiva e abordagem qualitativa dos dados, os quais foram obtidos através de solicitações enviadas à 63 universidades públicas federais, as quais constituíram a população alvo da pesquisa. Destas, 62 tinham, até 2017, unidades de auditoria interna implantadas e em funcionamento. Dentre os resultados obtidos identificou-se que o quadro funcional é composto por 97,61% de servidores concursados; 94,33% possui formação em nível superior, dentre os quais 85% são formados em Ciências Contábeis, Direito ou Administração e 84,18% cursaram pós-graduação. A quantidade de servidores em atividade está entre 1(um) a seis servidores em 68,85% das universidades. Conforme percepção dos servidores da Auditoria Interna, não há quantidade suficiente de pessoal para desenvolver as atividades em 47,54% das instituições, sendo necessário um incremento de 118 servidores nestas universidades. Não havendo estudos acadêmicos ou normativos dos órgãos de controle que estipule critérios técnicos para o dimensionamento deste departamento, ficando a critério da entidade o estabelecimento de sua estrutura e do quantitativo de servidores necessários para o exercício das atividades.