Les démarches locales de performance publique face à la LOLF : mimétisme ou innovation ?

Abstract

Les démarches de modernisation dans le secteur public ces démarches peuvent s’appuyer sur des modèles existants d’évaluation et de mesure de la performance publique, ou être expérimentées sur des bases innovantes. Ainsi, à travers cinq Conseils Généraux, nous étu­dions le contenu des démarches de performance afin d’apprécier le degré d’influence du cadre de la loi organique relative aux lois de finances (LOLF). Les observations montrent un contenu instrumental proche de la LOLF, même si les objectifs poursuivis semblent plus glo­baux, et que les collectivités étudiées mettent en œuvre des modalités spécifiques. Ces résul­tats soutiennent un modèle global de la performance publique, adaptable aux collectivités locales, et militent pour la mise en œuvre de facteurs clés spécifiques favorisant la réussite de ces démarches. The initiatives of modernization in the public sector can build on existing models of eva­luation and measurement public performance, or be tested on innovative bases. Thus, through five local authorities, we study the content of performance-based approaches to assess the degree of influence of the Constitutional Bylaw on Budget Acts. The findings show the content is close to the LOLF tools, even if the goals seem more global, and that the implementation in the local authorities is specific. These results argue for an overall model of public performance.