Iglesia y cuestión social: la intervención de la Iglesia Católica en la construcción de demandas de educación, tierra y vivienda en el Gran Buenos Aires

Abstract

RESUMEN: En este trabajo nuestro objetivo es analizar las modalidades de intervención de agencias de la Iglesia Católica en la construcción territorializada de demandas sectoriales de sectores populares del conurbano bo-naerense, mostrando su relación con la transformación de las políticas so-ciales del Estado hacia el asistencialismo y la terciarización durante las últimas décadas. Para ello presentaremos comparativamente dos casos de es-tudio, encarados desde un enfoque etnográfico: la construcción de deman-das educativas y su progresiva integración en estructuras referenciadas en el marco del Obispado de San Isidro; y la intervención de la Vicaría de Pasto-ral Social del Obispado de Quilmes en los conflictos sociales entre organiza-ciones de tierra y vivienda y el estado local. De esta manera nuestro propó-sito es visibilizar los límites y posibilidades que suponen estas formas de intervención de la Iglesia Católica sobre la recomposición de formas organi-zativas del campo popular, marcando tanto las especificidades locales e his-tóricas de cada diócesis como la lógica común que las atraviesa y orienta. La constatación de que la Iglesia Católica se presentaba en las última décadas como un actor cada vez mas relevante para la problematización de la cuestión social nos llevó a indagar su trayectoria y actuaciones en nuestros respectivos casos de estudio. A partir de esta coincidencia de intereses y de integrar el mismo equipo de investigación, 2 nos plantea-mos la posibilidad de analizar en forma comparativa la intervención de la Iglesia en las políticas y reivindicaciones sociales, cuestión que nos permite fortalecer y ampliar las conclusiones provisionales a la que ha-bíamos llegado previamente. En este artículo nuestro objetivo es presentar los avances de este es-tudio comparativo de las modalidades de intervención de agencias de la Iglesia Católica en la construcción territorializada de demandas secto-riales de sectores populares del conurbano bonaerense, intentando mos-trar además la relación entre estas formas de intervención de la Iglesia en la cuestión social con la transformación de las políticas sociales del estado desplegadas en las últimas décadas. La configuración actual de un nuevo escenario social para el procesa-miento de las demandas y la formación de sujetos es producto de los cambios en la relación capital-trabajo que tienen lugar durante la déca-da del 70. En la Argentina un punto de inflexión en este proceso es el programa impuesto por la dictadura militar de 1976 orientado hacia la apertura económica y la desindustrialización y apoyado en mecanismos de clausura sindical y política (Villareal, 1985). La ruptura de identida-des colectivas previas y de la capacidad de representación de las institu-ciones tradicionales de mediación, producto de tales procesos, se pro-fundiza durante la década de lo90 con las medidas neoliberales de Reforma Estructural del Estado impulsadas por el gobierno de Menem