Evolución de las finanzas municipales en la Provincia de Manabí y la contribución del modelo de equidad territorial

Abstract

El nuevo escenario político y jurídico del Ecuador, derivado de la expedición de la Constitución de 2008, desafía a los Gobiernos sub nacionales, especialmente municipales, a identificar nuevas oportunidades de desarrollo, asumir nuevas competencias y responder a presiones sociales más intensas. Es en este escenario que se analiza la evolución de las finanzas municipales de la provincia de Manabí, una de las más grandes del Ecuador, para determinar sus aspectos fuertes y débiles poniendo en marcha un nuevo mecanismo para la asignación de recursos desde el Gobierno Central, denominado modelo de equidad territorial que, entre otras cosas importantes, crea incentivos para el esfuerzo fiscal de los Gobiernos Autónomos Descentralizados, con el propósito de contribuir al desarrollo endógeno. Haciendo uso de la estadística descriptiva y realizando una revisión de la normativa constitucional y legal vigente, el presente documento tiene como objetivo identificar la principal contribución del nuevo mecanismo de distribución de recursos desde el nivel central.