Alinhamento entre planejamento estratégico e planejamento orçamentário em uma instituição pública federal de ensino

Abstract

O planejamento estratégico no setor público brasileiro teve maior ênfase com a Constituição Federal de 1988 ao integrar o Plano Plurianual, a Lei de Diretrizes Orçamentárias e a Lei Orçamentária Anual (Brasil, 1988). Deste modo, percebe-se que o planejamento e execução orçamentária estão atrelados às metas e objetivos traçados no Plano Plurianual. O objetivo deste artigo é verificar o alinhamento entre o planejamento estratégico e planejamento orçamentário na reitoria e nos campus de uma instituição pública federal de ensino. A pesquisa caracteriza-se como dedutiva, quali-quantitativa e descritiva. Trata-se de um estudo de caso, que tem por objeto o Instituto Federal de Educação Ciência e Tecnologia de Santa Catarina (IFSC). A coleta de dados foi realizada por meio de análise documental, sendo foco de análise o Planejamento Estratégico, o Plano Anual de Trabalho (orçamento) e os documentos que orientam e regulamentam tais procedimentos, e aplicação de questionários com os Chefes de Departamento de Administração nos Campus e Diretor de Administração na Reitoria. Foram obtidas 21 respostas válidas (100%), recebidas entre os dias 16 a 29 de setembro de 2015. A análise dos dados foi realizada por meio do software Microsoft Excel 2010. Com base nos documentos analisados, constatou-se que há sintonia entre a previsão legal e a prática da organização e orientação para o alinhamento entre planejamento estratégico e planejamento orçamentário da instituição, com obrigatoriedade da vinculação dos projetos a serem desenvolvidos nos Câmpus diretamente a um dos objetivos estratégicos. Este alinhamento foi confirmado por meio das respostas dos Chefes de Administração ao questionário. Assim, pode-se concluir que existe alinhamento entre o planejamento estratégico e o planejamento orçamentário da instituição e que há intenção da gestão em reforçar este alinhamento e torná-lo cada vez mais efetivo.