Las dinámicas urbanas en el corredor Tuluá – Cartago: Una propuesta de integración regional

Abstract

El Corredor urbano regional Tuluá – Cartago está conformado por los municipios de Tuluá, Andalucía, Buga la grande, Zarzal, La Victoria, Obando y Cartago; los municipios de Tuluá y Cartago constituyen los polos de tensión, son los dos centros urbanos dominantes del corredor y ejercen una influencia natural sobre los municipios circundantes, constituyéndose en nodos comerciales, agroindustriales y prestadores de servicios educativos, financieros y de salud; en el municipio de Zarzal (corregimiento La Paila) confluyen, además del río Cauca, las vías férreas y carreteables que interconectan los principales centros de producción y consumo del centro y del noroccidente del país con el suroccidente y con el puerto de Buenaventura.Son muy escasas las experiencias de trabajo mancomunado que se han abordado con el propósito de fortalecer una perspectiva integradora de visión y planificación colectiva de la subregión, denotando que existe una debilidad institucional para conducir procesos y liderar iniciativas de desarrollo regional. Se propone que el departamento del Valle del Cauca adopte y ponga en funcionamiento una instancia formal de planeación y gestión del desarrollo regional, para lo cual se pretende identificar, reconocer y caracterizar los instrumentos de planificación y gestión utilizados por las instancias institucionales; elaborar un Mapa de Actores, identificando sus relaciones y los escenarios de participación; identificar los hechos urbanos y los proyectos que articulan el desarrollo; finalmente, se pretende diseñar una propuesta metodológica para el funcionamiento de una Mesa de Planificación y Gestión del corredor urbano regional Tuluá – Cartago, en el marco de la Ley 614 del año 2000, que posibilita la creación de los Comités de Integración Territorial, como instancias que permiten establecer mecanismos de integración, coordinación y armonización de las diferentes entidades competentes en materia de ordenamiento del territorio, para la implementación de los planes de ordenamiento territorial y el desarrollo territorial.