Mecanismos de control para el manejo de los anticipos en procesos de contratación del Estado

Abstract

El presente artículo de revisión bibliográfica, desarrollado bajo el método cualitativo, aborda desde una perspectiva normativa, doctrinal y jurisprudencial, el concepto del anticipo en los procesos de contratación estatal como una figura consagrada en la ley, que permite a los contratistas iniciar la ejecución de las responsabilidades adquiridas en la relación contractual. El anticipo es un adelanto o avance del valor del contrato que se otorga a los contratistas con el objeto de que cubran costos asociados a las obligaciones que los vinculan en el respectivo contrato. Para abordar los temas propuestos, se realizará un análisis de los mecanismos de control existentes para el manejo de los anticipos desde la perspectiva normativa y jurisprudencial, y se ahondará su idoneidad para advertir un eventual escenario de corrupción producto del mal manejo de los recursos públicos. Por último, se realizará un análisis de algunos procesos adelantados por la Contraloría General de la República, a la luz de varios fallos de responsabilidad fiscal producto de hallazgos fiscales emitidos por esa Entidad, los cuales permitirán concluir acerca de la aplicación efectiva de la figura del anticipo por parte de los contratistas del estado colombiano.