La profesión policial en España: un análisis sociológico

Abstract

La sociedad española se encuentra en la necesidad de redefinir 10 que ha de ser y 10 que ha de hacer nuestra Policia. La respuesta que se está imponiendo puede sintetizarse con un termino que actúa casi como receta infalible: profesionalización. IIay que profesionalizar, se dice, a la Policia espafiola. Por otra parte, si bien se admite generalmente que es reciente y escasa la atención que la sociologia ha dedicado al hecho policia1 (Bordua 1971, Feynaut 1978), se suele coincidir en considerar la profesionalización como uno de 10s problemas .fundamentales para el análisis del papel de la Policia en las sociedades modernas (Bordua 1976, Souchon 1979). Este trabajo pretende suministrar unos puntos de reflexión sobre este tema. En primer lugar será necesario refrescar algunas ideas sobre la especificidad de las peculiares relaciones entre Policia y Sociedad. I. POLICIA Y SOCIEDAD La actual ley de la Policia, en su articulo 2." dice textualmente: I. Los Cuerpos de Segurjdad del Estado tendrán como misión defen-der el ordenamiento constitucional, proteger el libre ejercicio de 10s dere-chos y libertades y garantizar la sepridad ciudadana. : Revista de Sociologia 11. En cumplimiento de las misiones generales a que se refiere el apar-tado anterior, 10s Cuerpos de Seguridad del Estado tendrán las siguientes funciones : a) Mantener y restablecer el orden públic0 y la seguridad de 10s ciuda-danos, garantizando el ejercicio de sus derechos y libertades. b) Evitar la comisión de hechos delictivos y, de haberse cometido, in-vestigarlos, descubrir y detener a 10s presuntos culpables y asegurar 10s efectos, instrumentos y pruebas del delito, poniéndolos a disposición de la autoridad judicial competente. C) Prestar auxilio en caso de calamidades públicas y desgracias parti-culares, colaborar con las Instituciones y Organismos de asistencia públi-ca y coadyuvar, a petición de las partes, al arreglo pacifico de disputas entre 10s sujetos privados. Las dos primeras funciones señaladas por la ley de policia, el orden público y la prevención/represión de la delincuencia, se enmarcan clara-mente en un tema de larga tradición sociológica: el control social (vid. por ejemplo Gurvitch 1959). El control social puede ser entendido como un sistema que cubre el aspecto ideológico (convencimiento) y el aspecto represivo (coerción); el espacio colectivo (el llamado