Costa Rica: impacto de la implementación del IVA en el gasto de los hogares según decil de ingresos

Abstract

El 4 de diciembre de 2018 se publicó en La Gaceta de Costa Rica el Decreto Legislativo Nº 9635 titulado Fortalecimiento de las Finanzas Públicas, el cual, en su título I, realiza una reforma integral de la Ley Nº 6826 (Ley del Impuesto General sobre las Ventas) del 8 de noviembre de 1982. Esta ley transforma el Impuesto General sobre las Ventas (IGV) en un Impuesto al Valor Agregado (IVA), estableciéndose diferentes tasas impositivas para diferentes subgrupos de bienes y servicios. El objetivo de este documento es presentar los resultados del análisis realizado sobre el impacto de la implementación del IVA sobre los diferentes deciles de ingreso en el país (cada decil se compone de un 10% de los hogares). Se determina que si bien la mayor contribución monetaria (recaudación fiscal) estaría realizada por los hogares provenientes de los deciles más altos, son los hogares de los deciles inferiores los que serían más afectados en relación con su nivel de ingresos, ya que los primeros tres deciles -según la Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos de 2013-, gastan más de lo que obtienen por ingresos, lo que implica que el pago de una mayor cantidad de impuestos afectará de manera importante su capacidad de consumo, por lo que se requerirá del apoyo del Estado para contrarrestar este efecto.