Vielfalt in den Nachrichten. Ein Vergleich digitaler und analoger Angebote von öffentlich-rechtlichen Medien und Tageszeitungen in Deutschland, Österreich und der Schweiz

Abstract

Vielfalt als zentrale Schlüsselnorm der Medienregulierung prägt die Debatte um den Funktionsauftrag von öffentlich-rechtlichen Medien (ÖRM). Denn mediale Vielfalt gilt als normative Voraussetzung für freie Meinungsbildung und betont damit die demokratiestützende Aufgabe von ÖRM. Mit Blick auf verschiedene Demokratiemodelle und strukturelle Rahmenbedingungen wird Vielfalt als Qualitätsdimension allerdings bislang empirisch – gerade in vergleichender Perspektive – nur vereinzelt analysiert. Dieser Beitrag überprüft mit einer manuellen quantitativen Inhaltsanalyse von fast 6.000 Beiträgen der Politikberichterstattung mit nationalem Bezug, wie vielfältig die Hauptnachrichtensendungen der ÖRM auf ihren traditionellen und Online-Kanälen in Deutschland, Österreich und der deutschsprachigen Schweiz und im Vergleich zu anderen Nachrichtenangeboten sind. Die Resultate zeigen geringe Unterschiede zwischen Offline- und Online-Kanälen und zwischen den Medientypen. Themen- und Akteursvielfalt sind relativ hoch, mit Einschränkungen durch den Fokus auf Akteure der Exekutive. Gleichzeitig reflektiert die Berichterstattung politische Systeme und Demokratiemodelle; entsprechend fällt der Fokus auf die Exekutive im liberal-repräsentativen Modell in Deutschland am stärksten aus, während die stärkere Präsenz von Parlament und organisierter Zivilgesellschaft in der Schweiz eher dem deliberativen Modell entspricht.Diversity is a key norm for media regulation and shapes the debate around public service media’s (PSM) mandate. Media diversity is considered a normative condition for the free formation of opinion, a critical marker of PSMs democratic functions. In view of different models of democracy and structural framework conditions, however, diversity as a quality dimension has so far only been empirically analyzed sporadically—especially from a comparative perspective. This paper uses a manual quantitative content analysis of almost 6,000 news items in domestic political news coverage to examine the diversity of the main PSM news broadcasts on traditional channels and their online channels in Germany, Austria and German-speaking Switzerland and in comparison to other news media. The results show little difference between offline and online channels and between media types. Topic and actor diversity are relatively high, with limitations arising due to a focus on actors from the executive. At the same time, news coverage reflects political systems and models of democracy; accordingly, the focus on the executive is strongest in the liberal-representative model in Germany, while the stronger presence of parliament and organized civil society in Switzerland is more in line with the country’s deliberative model.