Problematismo del bienestar social

Abstract

D el Bienestar Social se puede decir y, de hecho, se ha di-cho todo lo bueno y todo lo malo que quepa imaginar. Y es que el Bienestar Social lleva ya muchos años siendo la diana de los mayores elogios y también, y sobre todo, de las mayores y más furibundas críticas. Hasta el Presidente Lyndon B. Johnson no tuvo empacho en reco-nocer en 1968, aprovechando unas declaraciones a The New York Times , que «el sistema de bienestar no gusta hoy a nadie. Lo critican li-berales y conservadores, pobres y ricos, trabajadores sociales y políti-cos, blancos y negros, en todas las áreas de la nación». Y ello ¿por qué? Pues porque el Bienestar Social es un fenómeno socio-económico-político de primerísimo orden, además de constituir desde la Segunda Guerra Mundial, en la forma de Estado de Bienes-tar, un hecho capital, cuya extraordinaria importancia sería imposible exagerar, hallándose como se halla en el centro de todo el debate po-lítico, económico y social de nuestros días. He aquí xó Jtooóxov áXr|0eg-que diría Aristóteles-, es decir, la razón primera y fundamental de que se hable tanto del Bienestar Social. Claro que una cosa es que se hable del Bienestar Social, y otra muy distinta que ello se haga con conocimiento de causa. Y es que fa-ceré nescit idem, qui nescit loqui-quien no sabe hablar, tampoco sabe callar-, según sentenciaba Publilius Syrus hace ya más de veinte si-glos. Esto precisamente me hizo decir ya en alguna ocasión de la Políti-ca Social algo que resulta más aplicable aún al Bienestar Social: y es que todo el mundo habla también del Bienestar Social, sobre todo del Estado de Bienestar, sin que la mayoría parezca saber lo que realmen-te es. Podría decirse por ello que con el Bienestar Social ocurre lo que con el tiempo en el sentir de aquel gran filósofo de la antigüedad. Quid est ergo tempus? se preguntaba S. Agustín, y se respondía: Si nemo ex me quaerat, scio; si quaerenti explicare velim, nescio-¿qué es, pues, el tiempo? Si nadie me lo pregunta, lo sé; pero si quiero explicárselo a quien me lo pregunta, pues no lo sé. Y es que, en efecto, como el tiempo y como tantas otras cosas, el