L’attribution de terres domaniales irriguées aux jeunes ruraux en Tunisie : création d’emplois durables ou mise en place d’exploitations non viables ?

Abstract

Le chômage des jeunes, particulièrement dans les zones rurales, est un problème que l’État tunisien cherche à résoudre depuis l’Indépendance. Il a ainsi mobilisé une partie des terres domaniales irriguées pour installer des jeunes. À Gaâfour, 98 jeunes agriculteurs ont reçu des lots irrigués de 2,5 ou 3,5 ha. Les résultats montrent que 50 % d’entre eux n’exploitent pas directement leur lot et le cèdent en location. Bien qu’illégales, ces sous-locations ont permis d’assurer la continuité de la production et de valoriser les aménagements hydro-agricoles. Elles ont aussi permis de créer de l’emploi pour d’autres exploitants, qui sont dans leur majorité également des jeunes. Elles ont enfin permis à d’autres attributaires d’étendre leur exploitation et de la rendre viable. Pour que l’attribution de terres domaniales à des jeunes puisse être une source d’emploi plus efficace, les conditions d’attribution devraient être révisées et les services de l’État devraient être plus actifs en termes d’accompagnement technique et financier et de suivi.Since Independence, the Tunisian State has tried to solve the problem of youth unemployment, particularly in rural areas. For this purpose, the government allocated irrigated State lands to young people. In Gaâfour, 98 young farmers received 2.5 or 3.5 ha plots. Our results show that 50% of the allocated plots are given in lease. Although illegal, land leasing ensures production continuity and values the hydro-agricultural infrastructure. It creates employment for other young farmers. It allows some beneficiaries to extend their farm and make it viable. Allocating State lands to young farmers could be more effective to create jobs if allocation conditions were revised and State services were more active in technical and financial support to farmers and control.