Analyse critique d'une politique d'aménagement du territoire, les Opérations Grands Sites

Abstract

Depuis le début des années 1980, le ministère de l’Environnement a initié une politique de requalification de sites classés autour desquels s’exerce une intense activité touristique. L’objectif de ces Opérations Grands Sites est d’assurer le maintien (ou la reconstitution) de la qualité des sites tout en favorisant un développement local essentiellement axé sur le tourisme. En terme de processus de patrimonialisation, ces opérations apparaissent comme des indicateurs de la géographie patrimoniale de la France telle que la perçoivent les services de l’Environnement. L’étude des critères mis en avant pour la sélection de ces « grands sites » est alors révélatrice des enjeux inhérents à la conduite/réalisation de cette politique et témoigne de difficultés opérationnelles. Mais les Opérations Grands Sites trouvent leur véritable sens lorsqu’elles sont confrontées aux autres outils de protection des paysages et de valorisation patrimoniale avec lesquels elles entrent en synergie dans toute une série de combinaisons. L’étude des Opérations Grands Sites permet ainsi de préciser les notions de sur-fréquentation, de gestion des flux touristiques et de rapport entre tourisme et patrimoine, en l’éclairant sous le jour des politiques publiques menées dans ces domaines.