Beteiligungsberichterstattung in Deutschland, Österreich und der Schweiz – Repräsentative Befunde und Reformvorschläge für die öffentliche Hand

Abstract

Empirische Studien zeigen die sehr große Relevanz von öffentlichen Unternehmen und Beteiligungen für die Wahrnehmung von öffentlichen Aufgaben. Aus vollzogenen Ausgliederungen resultieren geänderte Rechenschaftsanforderungen für die öffentliche Hand. Allerdings zeigt eine Vollerhebung bei 497 Webseiten für alle föderalen Ebenen in Deutschland, Österreich und die Schweiz, dass die Beteiligungsberichterstattung diesen Anforderungen derzeit nicht hinreichend entspricht. Bei überprüften 414 deutschen Städten war ein Beteiligungsbericht im ersten Quartal 2009 nur bei 143 (34,5%) im Internet verfügbar. Bei der Replikationsstudie im dritten Quartal 2010 stieg die Anzahl lediglich leicht auf 159 Berichte bzw. 38,4%. Eine Inhaltsanalyse der 159 Beteiligungsberichte liefert auf der Basis von 45 Prüfkriterien repräsentative Befunde, innovative Ansätze und Reformvorschläge. Übersichten bieten Führungs- und Fachkräften eine empirisch sehr breit fundierte Informationsbasis für anstehende Reformen.