Empresariado e estratégias de desenvolvimento

Abstract

Trabalho apresentado no XXVI Anual da ANPOCS, GT Empresariado e Ação Coletiva, Caxambu, 23-26 de Outubro de 2002 2 O presente trabalho tem por objetivo analisar as estratégias de desenvolvimento e a retomada do crescimento no cenário pós-reformas orientadas para o mercado, segundo a percepção de correntes representativas do empresariado industrial, tendo em vista a redefinição ocorrida no papel dos atores econômicos frente ao Estado e ao contexto internacional com os processos de privatização e abertura comercial. Uma primeira parte focalizará os principais aspectos das mudanças que afetaram a estrutura produtiva brasileira, notadamente a natureza e o volume das transações que alteraram o peso relativo dos investimentos estrangeiros frente ao capital doméstico. Em outras palavras, trata-se aqui de identificar a reconfiguração ocorrida no plano das relações produtivas entre os principais segmentos da indústria e suas conseqüências em termos da posição relativa dos atores e suas relações estratégicas. Outro aspecto estrutural a ser destacado numa segunda parte do trabalho consiste na reconfiguração da estrutura de representação de interesses e a alteração da sua lógica de funcionamento, cuja dinâmica passa a se pautar predominantemente pelo princípio da adesão voluntária e da operação de incentivos seletivos, por contraste ao predomínio da compulsoriedade característica do momento anterior. Finalmente, uma terceira parte concentrar-se-á nas propostas acerca de vias alternativas de desenvolvimento por parte das lideranças empresariais. A análise tratará de detectar a percepção dos empresários industriais quanto ao debate sobre a retomada do crescimento econômico a longo prazo e as perspectivas do capitalismo no Brasil. Estas se definem por cenários alternativos em termos da inserção do país no sistema internacional, implicando no aprofundamento do atual modelo ou numa correção de rota com ênfase nas possibilidades de um maior equilíbrio entre os fatores de atração externa e a indução interna.