Apontamentos para o debate sobre o pleno emprego no Brasil

Abstract

RESUMOEste artigo analisa a evolução dos indicadores de emprego e de desemprego na economia brasileira desde o início dos anos 2000 até os dados referentes a 2012, tomando como referências teóricas a formulação de Keynes sobre o desemprego involuntário e também os estudos sobre a dinâmica das relações entre setor formal e setor informal dos mercados de trabalho formulados por autores ligados ao Prealc. O artigo apresenta um exercício econométrico (que teve por base a função emprego de Keynes explicada pelo Princípio da Demanda Efetiva) que revela que o crescimento do emprego é uma função positiva do crescimento econômico. Dados adicionais mostram que, a despeito do crescimento da ocupação e da formalização do emprego ocorrida no período, com consequente queda da taxa de desemprego para patamares historicamente baixos, a economia brasileira não conseguiu, segundo as referências teóricas adotadas, atingir o pleno emprego ao final do período analisado, devido à persistência de parcela expressiva de mão de obra subutilizada no mercado de trabalho.ABSTRACTThe article examines the evolution of employment and unemployment in Brazil, from 2000 to 2012. It uses, as theoretical references, the argument about involuntary unemployment made by Keynes, and studies on the relationship between the formal and informal sectors of the labor market carried out by authors connected to the Prealc. An econometric model, based on Keynes's employment function (which is based on the Principle of Effective Demand) reveals that employment is positively correlated with economic growth. Additional data show that despite the growth in occupation and in job formalization during the period, which caused unemployment rates to plummet to historically low figures, the Brazilian economy did not achieve full employment. According to the theoretical references adopted, this was largely because a sizable portion of the labor force remained underutilized.